Dyrevelfærdsordningen "Hele haler"

Svineafgiftsfonden støtter i 2026 ny dyrevelfærdsordning "hele haler".

Formand i Svineafgiftsfonden, Knud Jørgen Lei, udtaler:

"Vi håber, at vi med ordningen kan være med til at fremme dyrevelfærden i griseproduktionen. I dag er der ca. 500.000 grise med hele haler i Danmark, og forventningen til ordningen er, at der sker en fordobling de næste tre år, så der i 2028 produceres 4 millioner grise med hele haler"

Du kan læse fondens pressemeddelelse her.

Baggrund om ordningen

Fonden åbnede i foråret 2025 for første gang for ansøgning til ny dyrevelfærdsordning "hele haler" for bevillingsåret 2026.

Ordningen er også beskrevet i fondens strategi for 2026-2029, der kan læses her.

Ansøgere for 2026 har søgt via den almindelige ansøgningsrunde for 2026 med ansøgningsfrist den 12. august 2025. Du kan læse mere her.

Finansiering af ordningen

Pr. 1. januar 2026 træder ændrede produktionsafgifter for griseproduktion i kraft. I tillæg til produktionsafgiften, som vi kender den, vil afgiften fra 2026 også indeholde en afgift til den nye omfordelingsordning, der skal sikre, at der produceres flere grise med hele haler.

”Alle grise bliver pålagt en afgift på 1,58 kr. for at kunne finansiere omfordelingsmodellen. Det har derfor været vigtigt for os at forsøge at kompensere for denne stigning ved at reducere de almindelige produktionsafgifter”, fortæller Knud Jørgen Lei, formand for Svineafgiftsfonden.

Fondens pressemeddelelse om afgiftsændringen kan læses her. 

Du kan læse mere om produktionsafgiften for griseproduktion her. De 1,58 kr. pr. gris er inkluderet i de afgiftssatser, der er omtalt på siden pr. 1. januar 2026.

Erklæring om opfyldelse af støtteberettigelseskriterier

Ansøgere til ordningen skal ved ansøgning skulle erklære sig på at opfylde ordningens støtteberettigelseskriterier. Det sker ved afkrydsning af felt herom i ansøgningsskemaet. 

Ordningens støttemodtagere skal også udfylde en erklæring. Den findes her.

Baggrund for ordningen

Ordningen ligger i forlængelse af Vision 2050 for dansk svineproduktion, som er Landbrug & Fødevarer Gris, Danske Svineproducenter og Danske Svineslagteriers fælles vision for dansk griseproduktion i 2050.

Det fremgik af den politiske aftale ”Sammen om Dyrene” fra februar 2024 under pkt. 15 ”Flere grise med hele haler”, at der skulle "igangsættes en undersøgelse af muligheden for at indføre en afgift i regi af Svineafgiftsfonden, hvor provenuet fordeles til producenter, der kan dokumentere, at de ikke halekuperer. Såfremt afgiftsmodellen har den ønskede effekt, vil aftalepartierne senest 2 år efter etableringen af ordningen vurdere, om modellen kan anvendes til at løse andre dyrevelfærdsmæssige udfordringer, idet afgiften skal håndteres i regi af produktionsafgiftsfonden.” Aftalen kan læses her.

Siden aftalen blev indgået, har EU-Kommissionen statsstøttegodkendt ”Støtte til dyrevelfærdsforpligtelser med henblik på at mindske behovet for halekupering af smågrise”, der ligger til grund for Svineafgiftsfondens udmøntning af ordningen. Godkendelsen kan findes her.

EU-kommissionen har desuden meddelt, at de har godkendt modellen, hvor der kan opkræves en afgift gennem Svineafgiftsfonden for alle grise produceret i Danmark, så der kan føres et provenu tilbage til de griseproducenter som ikke foretager halekupering.

Bekendtgørelsen om hele haler kan læses her.